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六部分解读《关于中美经贸摩擦的现实与中方态度》白皮书 

发布时间:2018-09-26 09:41:02  来源:互联网  我来说两句()
国务院新闻办公室近来发布《关于中美经贸冲突的现实与中方态度》白皮书,旨在弄清中美经贸关系现实,说明我国对中美经贸冲突的方针态度,推进问题合理处理。


国务院新闻办25日举行的新闻发布会上,来自商务部、国家开展革新委、工业和信息化部、财政部、国家知识产权局以及国务院新闻办的相关负责人,对中美经贸冲突相关热点问题作出回应。


中美经贸来往美国吃亏了吗?


美国国内一些人宣称,我国进行不公平竞赛,导致美对华货物交易呈现巨额逆差,让美国吃了亏。商务部世界交易商洽代表兼副部长傅自应回应说,这一说法与现实不符、站不住脚,彻底是一种误导。


交易差额仅仅交易量之差,而不是盈亏多少。美国是否吃亏,企业和消费者最有发言权。


傅自应以为,从出产看,中美两国处在全球工业链、价值链的不同方位。我国企业更多是赚取加工费,而美国企业从规划、零部件供给、营销等环节获益巨大。


从消费看,质优价优的我国产品走进美国千家万户,丰富了美国消费商场,增加了美国消费者福祉。


白皮书数据显现,2015年美资企业在华销售额高达4814亿美元,远高于中资企业在美256亿美元的销售额。


“全体看,美方在双边交易中获利更大。美企业在中美经贸协作中获得的赢利远超我国企业。”傅自应说,交易顺差反映在我国,但“利益顺差”在美国。


交易竞赛力根本上是工业竞赛力。美国在轿车、飞机、农产品、效劳业等优势工业对华保持大顺差。据介绍,2017年我国自美进口轿车131亿美元,对美出口轿车14亿美元,美对华农产品交易顺差达164亿美元,美对华效劳交易顺差超过540亿美元。


此外,中美交易不平衡还与美对华出口控制有关。美有关组织剖析,假如放宽民用高技术产品对华出口约束,美对华交易逆差可削减35%左右。


“中方愿尽力推进双边交易向愈加平衡的方向开展,希望美方也能展示活跃姿态。”傅自应说。


中美何时重启高等级经贸商量?


商务部副部长兼世界交易商洽副代表王受文表示,中方经过商量、商洽处理经贸不合的大门是打开的,但只有对等相待、信守承诺才能让中美经贸商量找到出路。


王受文说,何时能重启中美高等级经贸商量彻底取决于美方志愿。但要想让商洽商量有作用,首要必须要对等对待、彼此尊重。


他着重,商洽商量必定要有诚心,恪守许诺。中美高等级经贸商量已进行了四轮,获得了不少一致,两边乃至发布了联合声明,但美方反复无常,抛弃一致,采纳交易约束办法,使得商洽无法进行下去。


王受文说,不契合两边利益,中止才是出路。关于具有巨大体量的中美交易来说,两边呈现不合是很正常的,只需本着对等、有诚心、守许诺的精力,信任是能够经过商量找到出路的。


我国经济能否扛得住经贸冲突冲击?


“虽然影响不可避免,但危险全体可控,我国经济彻底有才能经过扩展内需、促进高质量开展来对冲影响。”国家发改委副主任连维良说。


我国经济全体有耐性——


2017年我国经济总量达12.7万亿美元,对外出口2.26万亿美元,2000亿美元在出口总量中占8.8%。假如考虑加工交易,对增加值的影响还会小一些。


“我国经济一个重要特点是工业类别完全、构成多元,不同部分能够彼此弥补和代替。我国经济正在由高速增加阶段转向高质量开展阶段,承受冲击的耐性更足、才能更强。”连维良说。


我国经济内需有潜力——


我国有近14亿人口,年人均国民收入近9000美元,消费晋级趋势显着,国内商场潜力非常巨大。区域开展还有许多短板,出资潜力巨大。


数据显现,第一轮500亿美元加征关税办法已于7月6日和8月23日收效。但8月份我国工业增加值增速同比和环比别离加快0.1个百分点,社会消费品零售总额增速环比加快0.2个百分点。1至8月制造业出资同比加快3个百分点,比1至7月份累计加快了0.2个百分点;1至8月全社会用电量增加9%,是2011年以来同期最高水平。


商场主体竞赛力不断提高——


虽然进出口企业遇到许多困难,但正是在应对外需下降的应战中,不断增强习惯商场、开辟商场的才能和科技立异的才能。


连维良说,应对中美经贸冲突带来的经济下行压力,我国将着力促进消费优化晋级、释放潜力,着力补齐基础设施短板、民生和公共效劳短板、农业和生态环保短板,特别是发挥好民间出资重要作用,促进民间出资决心改进。


我国将进一步减轻企业税费担负,实施更大规划的减税、愈加显着的降费,以更大力度推进“放管服”革新,愈加显着地促进优化营商环境,以更大力度扩展对外开放,这些方针办法对内外资企业天公地道。


“我国还将更好坚持社会主义根本经济准则,毫不动摇鼓舞、支撑、引导非公有制经济开展,安稳社会预期,增强开展决心。”连维良着重。


我国将以更大力度支撑企业开辟世界商场,一起着力引导企业提高习惯商场改变的才能,完成高质量开展。


傅自应说,我国政府正研讨采纳一系列契合WTO规矩的方针办法安稳外贸开展,协助企业渡过难关,包含对一些出口产品依照世界惯例实施增值税全额退还,依照世界通行规矩使出口企业运用更多出口信用保险东西等。


怎么看美责备我强制技术转让?


在中美经贸冲突中,美方多次责备我国政府强制技术转让。王受文说,在我国一切法律法规、方针文件中,都没有逼迫外国企业把技术转让给我国企业;外国企业到我国来出资,在绝大多数领域都能够树立独资企业,不存在技术转让的问题;假如树立合资企业,外资企业和中方协作伙伴是对等的商场主体,合资商洽是企业自由挑选、对等商量的契约商洽,政府在其间没有发挥作用。


关于美方责备我国知识产权保护不力的言论,国家知识产权局副局长贺化说,这种责备罔顾长期以来我国知识产权保护准则建造获得前进、我国立异才能快速提高以及我国已经成为知识产权大国这样的客观现实,“毫无依据,站不住脚”。


贺化说,曩昔五年,国外来华请求发明专利和商标数量别离到达了65万件和84万件,年均别离增加3.1%和10.3%。在全国知识产权保护社会满意度查询中,上一年的全体满意度是76.69分,在华外商独资企业是76.94分,合资企业是80.16分。上一年我国企业对外支付的知识产权运用费到达286亿美元,其间对美国知识产权运用费的逆差最大,达50.7亿美元。


针对我国补助方针是否契合WTO相关规定的质疑,财政部副部长邹加怡说,作为WTO成员国,我国补助方针严格恪守WTO规矩,并没有造成商场歪曲和不公平竞赛。


她说,自从我国参加世贸组织以来,一向活跃推进国内方针的合规性革新,实在实行世贸组织补助与反补助办法协议,将来还要进一步革新和完善。


交易冲突晋级会加快外资企业外迁吗?


工信部副部长罗文指出,美国对我国产品加征关税,割裂了各国工业之间的联络,使全球工业链面对碎片化的危险;破坏了世界经贸规矩,使全球工业链堕入失序化状况;降低了世界经济运行功率,使全球工业链加重了低效化危险。


“美国挑起和晋级交易冲突,的确对部分企业带来困扰和冲击,有一些外资企业出于涣散危险、降低成本等考虑挑选外迁,对这一问题应理性看待。”罗文着重,一方面不逃避问题,活跃采纳办法,协助企业排忧解难,持续深化“放管服”革新,实在为企业减税、降负,着力持续优化营商环境;另一方面,也不夸张问题,咱们要对我国商场的潜力和工业配套优势充满决心。


“咱们要持续依照自己的步伐和节奏进一步扩展开放,坚持商场化革新方向,执行我国政府宣告的各项对外开放办法。咱们信任,会有更多企业来我国出资兴业,已落户的外资企业,绝大多数会持续留在我国深耕开展。”罗文说。


白皮书说明晰我国八大态度:我国坚决保护国家庄严和中心利益,坚决推进中美经贸关系健康开展,坚决保护并推进革新完善多边交易系统,坚决保护产权和知识产权,坚决保护外商在华合法权益,坚决深化革新扩展开放,坚决促进与其他发达国家和广大开展我国家的互利共赢协作,坚决推进构建人类命运共同体。


国务院新闻办公室副主任、新闻发言人郭卫民说,面对复杂多变的世界形势,我国将一直与世界同行,顺大势、担正义、行正路,坚决不移保护多边交易系统,坚决不移推进全球治理系统革新,一直做世界和平的建造者、全球开展的贡献者、世界次序的保护者,坚决不移推进构建人类命运共同体。
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