日前，中国和巴基斯坦两国同意将2019年定为“巴中产业协作年”，并签署了产业协作体谅备忘录，为促进巴基斯坦纺织等重点产业开展提供了框架。据悉，巴基斯坦将继续为中国纺企在中巴经济走廊中的项目推进提供便利，并希望由此产生“拉动效应”。
那么，中国纺企将在今年巴中产业协作中取得哪些优惠，面临哪些机遇，同时须留意些什么？为此，本报记者专访了巴基斯坦纺服产业研讨专家、纺织行业“一带一路”国际协作开展研讨中心首席研讨员王华。
政策优惠措施更具针对性
今年年初，巴基斯坦方案开展部长巴赫蒂亚尔会晤了中国驻巴大使姚敬。中巴双方同意在2019年将巴基斯坦开普省的拉沙卡伊特殊经济区、旁遮普省的M3特殊经济区，信德省的塔贝吉特殊经济区作为优先开展对象，并加快特殊经济区的建立。这些产业经济活泼区恰恰是巴基斯坦纺织服装产业重要集聚地。
王华对此谈道，巴基斯坦60%以上的纺织企业集中在旁遮普省，30%散布在信德省。旁遮普省的费萨拉巴德是巴基斯坦著名的纺织工业城，具有大、中、小型纺织厂和作坊构成的纺织企业群，其纺织品年出口额占巴全国纺织品年总出口额的58%。巴基斯坦主要的纺织技术机构和设备也集中在该城，包括巴基斯坦农业大学、巴基斯坦国度纺织大学、巴基斯坦棉花科研所和巴基斯坦农业科研所等。
王华以为，2019年“巴中产业协作年”将这些地域作为优先开展对象，将为巴基斯坦纺织产业开展注入强心剂。假如巴基斯坦当地政府可以兑现承诺，那么巴基斯坦纺织服装业在将来6个月内可以将出口额进步20%。
据理解，全巴纺织协会（APTMA）正敦促巴政府干预国度输配电公司在这些地域为巴出口型企业提供不连续供电。该协会担任人提到，过去位于旁遮普省的纺织厂曾遭受了严重的断电，招致消费活动终止。王华以为，作为产业优先开展地域，电力供给等根底保证是产业开展的重要依托。
另外，为了配合今年特殊经济区建立，巴基斯坦经济谐和委员会决议于2019年2月1日至6月30日对进口棉花免征关税、附加税和销售税。王华就此解释道，巴基斯坦纺织业年均需求棉花达1600万包，每年要从国外进口400万包棉花，是全球第三大棉花消费国。
王华说，受困于种植技术局限，巴基斯坦国内消费的棉花主要是短至中长短纤，为转化高附加值废品，当地纺织制造商需求大量进口长及超长短纤，以取得更细的纱线支数。而在此之前，巴基斯坦棉花进口需征收3%的关税、2%的附加税和5%的销售税。王华以为，巴基斯坦对进口棉花免征关税将有利于在当地投资的中国纺企降低原料本钱压力，进步产品质量，取得更大收益。
纺服人才交流逐渐拓宽
在2019“巴中产业协作年”里，中方同意在技术和职业培训范畴向巴方提供支持，包括职业培训机构晋级、职业培训人员交流和职教人员才能建立，为中巴经济走廊建立培育纯熟劳动力。
近年，上海嘉麟杰纺织品股份有限公司购置巴基斯坦马苏德制衣厂24.36%股权，该制衣厂是巴最大的一体化针织供给商和成衣出口企业。为配套高端成衣消费，嘉麟杰在旁遮普省费萨拉巴德市新建工厂，这一协作项目方案为当地处理5000个直接就业岗位。
据理解，嘉麟杰为巴基斯坦纺织行业带来了先进、成熟的消费工艺，数十名中方技术人员手把手地培训当地员工，特别注重对非纯熟女工的技艺培训，有力促进了相关员工家庭经济情况的改善。
王华就此谈道，巴基斯坦国内劳动力资源丰厚，吸收投资可以处理其就业问题。据巴基斯坦财政部统计，巴基斯坦适龄劳动力有6050万人，年龄构造十分年轻化。这对劳动密集型纺织业来说是得天独厚的资源条件。目前，巴基斯坦根底教育程度缺乏，因而劳动力市场主要由低技艺劳动力组成。不过，当地的劳动力较为聪明且容易管理，只需给与恰当的鼓励机制、尊重其宗教风俗，经过培训能到达消费所需求的规范。而且，目前该国纺织服装企业劳动力多以男工为主，单一工种的效率高于不少亚洲国度。与世界其他国度相比，该国劳动力具有竞争优势。
值得一提的是，中巴双方政府十分强调两国人文交流的重要性，并为此提供更多签证便利。王华举例道，中国是巴基斯坦学生重要的留学目的地国，约有25000名巴基斯坦留学生在华学习。日前，东华大学先进纤维与低维资料国际结合实验室在纤维资料与器件相关范畴获得重要研讨停顿，该实验室树立起了一支以“一带一路”国度为主体的国际化教学与科研团队，主要成员包括巴基斯坦等各国的教员及留学生。
去年，中巴经济走廊的第一个教育协作项目，位于巴基斯坦旁遮普省首府拉合尔的旁遮普天津技术大学正式开学。这所学校是天津工业大学等与巴基斯坦旁遮普省拉合尔工程技术大学共同建立的一所高等院校。天津工业大学重点支持纺织与服装学院的建立。在协作协议正式签署前，天津工业大学等高校为巴基斯坦相关专业师资停止了短期培训，同时选派学科专业包括院长、系主任在内的高级教学管理人员赴巴基斯坦任职任教。
产能协作风险和机遇共存
王华同时指出，机遇常常微风险共存。虽然“巴中产业协作年”为中国纺企赴巴投资带来诸多优惠措施，但中巴产能协作的风险犹存，主要有于政治风险、债务风险和社会能否稳定的风险。另外，越来越迫切的电力供给问题依然是阻滞巴基斯坦纺织产业开展的关键要素，还有就是棉花原料缺口逐年加大。更关键的问题是巴基斯坦出口的低附加值纺织品比重过大，在出口多样化方面停顿不大。
依据巴基斯坦财政部的剖析，过去十几年，由于长期构造性问题，巴基斯坦经济遇到了宏大的应战，特别是能源范畴的问题，与平安有关的问题、投资环境艰难以及持续的财政不均衡障碍了巴基斯坦经济增长。
王华说，过去几年，由于巴基斯坦政府电力范畴管理不善，债务上升，输配电损耗，电费收取艰难等多种要素影响，电力范畴应战不小，形势紧迫。巴基斯坦目前配电系统较为健全的只要旁遮普省费萨拉巴德、古吉兰瓦拉和拉合尔地域，其他地域配电系统仍不完善。
另外，王华谈道，纺织行业不断以来是巴基斯坦外汇收入的主要来源。多届政府试图经过拨款、税收减免等特许措施来满足纺织业的开展，希冀可以持续性地复兴出口。但是，这些特许措施并未到达预期效果。这是由于其未能与行业所需的技术特性相匹配，比方经过配备先进的机器设备及配套制造技术来进步产能。虽然具备2019“巴中产业协作年”良好开展机遇，但巴基斯坦当地有的大型纺织企业却将主业所得用于投资房地产和股票，未用来支持厂房设备的现代化。
王华同时提到，由于能源价钱高企、电力和自然气供给缺乏以及汇率昂贵，近几年，巴基斯坦纺织服装市场份额曾经被孟加拉国和越南等国挤占。目前，巴基斯坦纺织业总体处于国际产业链低端，主要停留在初级产品、初加工制废品、中低档纺织消费品等附加价值相对较低的环节，棉纱、棉布、毛巾、床上用品、针织服装等低附加值产品占纺织品服装出口额的近８成。
王华强调，巴国内平安形势长期不靖，外国采购商因担忧巴企业不能如期稳定供货而纷繁将订单转移到其他国度。他表示，到一个国度投资，这个国度首先要提供一个公平次序和合理竞争的营商环境，投资者不会去到一个政策瞬息万变的国度。目前，关于巴基斯坦当地政府来说，需求保证正在施行的任何政策都是长期的，以便投资企业可以有效地规划未来从巴基斯坦得到的订单。
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