近来,国务院发布组织改革方案,提出将国家质量监督查验检疫总局的出入境查验检疫处理责任和部队划入海关总署。海关总署副署长李国此前表示此事十分有必要。“社会对这个问题反映比较多的问题,这个跟国际上的通行做法比较也是不适应的。因此,把这两块整合到一个部分,处理一个口径对外的问题。”
广东省跨境电商行业协会副会长张炯通知记者,两个部分兼并,存在积极效果。特别是关于新零售、保税备货等跨境电商的形式,各地海关在商检这一部分的规范不一样,能否经过这一次优化起来,将规范一致起来。“兼并除了出于对跨境电商开展的考虑,也是进一步提高功率的做法。”
别的,张炯也指出在这个音讯发布之前,海关各个关区其实就有整合兼并的打算,这首要是为了提高通关功率,节省资源的一种表现。“现在,黄埔关区预备将部分兼并到广州关区,部分兼并到深圳关区,而且很快就有比较精确的音讯了;别的汕头关区兼并到珠海拱北关区也在履行傍边。”
为什么挑选将查验检疫部分兼并到海关?
张炯:海关首要担任货品进出口、旅客进出口,只要与进出口相关的都归于海关的功能范围;出入境查验检疫能够说和海关是休戚相关,同处于一个层面的两大分支,并在一起也是理所应当。
可是我国地大物博,海关的关区从滨海到内地,从一线城市到三线城市,履行的力度要一致的话,仍是需求考验的。
两个部分兼并之后,对跨境电商有哪些影响呢?
张炯:已然政府让两个部分兼并,必定存在其积极效果。特别是关于新零售、保税备货等跨境电商的形式,各地海关在商检这一部分的规范不一样,能否经过这一次优化起来,将规范一致起来。
例如从广东进来的跨境电商进口保税备货的产品,经过各地关区的查验检疫标准都会有所不同。在上海、天津、青岛、杭州、郑州这些试点城市,查验检疫对跨境电商的标准也不一样,更不用说成都、西安、重庆这些对跨境电商查验检疫的标准。假如经过海关一致窗口,这对企业的开展能起到很好的效果,对这个市场的监督也是十分有利的,当然这个进程需求时刻。
针对这件事,您的观点是什么?
张炯:海关和出入境检检疫局在功能上是不同,之所以兼并除了出于对跨境电商开展的考虑,也是进一步提高功率的做法。
现在政府部分过多,需求履行的查核、政绩、合格的水平也许多,那么相对手续流程就冗杂,这对市场、对企业势必会有影响。而兼并最终是好事情,等于在内部审批走流程的情况下,经过减缩政府部分,但功能有必要存在的情况下将手续简化。
已然海关和出入境检检疫局兼并了,那就是两个功能部分兼并成一个主管部分去监督,但这两个功能仍是别离运转的,现在关键是看对企业对客户的窗口应该怎么表现。
海关署长表示需求做一致窗口,那也就是说在企业去面临海关申报、合区需处理相关的商品查验检疫或许咨询的时分,会起到一个便利性。但由于现在是两套体系,所以这种便利性可能需求一段时刻的磨合,至少在意识上达到了一个方向。