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生态环保3个硬指标去年执行情况欠安 如何改进? 

发布时间:2018-04-17 16:58:52 浏览次数:3404 来源:互联网  我来说两句()

  国家开展和变革委员会近来发布的2017年国民经济和社会开展方案履行状况显现:经济运转稳中有进、稳中向好、好于预期,全年经济社会开展首要方针使命较好完结。但19个束缚性方针中,3个方针完结状况与全年方针存在距离,别离对错化石动力占一次动力消费比重、地级及以上城市空气质量优秀天数比率、地表水到达或好于Ⅲ类水体份额,这3个方针都会集在生态环境维护相关领域。


  完结束缚性方针是政府有必要实行的重要职责。依据“十三五”规划要求,上述3个方针“十三五”期间应累计别离进步3个百分点、3.3个百分点以上和4个百分点以上,至15%、80%以上和70%以上。“十三五”前两年别离进步了1.7个、1.3个和1.9个百分点,脚步稍显缓慢。


  这3个方针与建造美丽我国关系密切,后两个方针更是与大众感触休戚相关。为什么完结状况不抱负,接下来怎么改进?记者采访了相关专家。


  推进可再生动力配额制落地


  要公正、科学、有用分配配额方针,加强监管、评价


  2017年,非化石动力占一次动力消费比重为13.7%,低于全年方针0.6个百分点。一次动力,又名天然动力,是从自然界获得、直接运用的动力,如原煤、原油、水能、太阳能等。非化石动力包含水电、风电、太阳能等可再生动力和核电,是重要的清洁动力。进步非化石动力在一次动力消费中的比重,能有用下降温室气体排放,维护生态环境。


  “现在我国动力消费结构仍以煤炭为主,占比为60.4%。”厦门大学我国动力方针研讨院院长林伯强说,动力消费结构调整是一个长时间的进程,调整速度取决于动力需求增加速度,较低的动力需求增加将有益于动力结构调整。


  林伯强解释,当动力需求增速快时,因为资源禀赋和满意动力需求的迫切性,只能很多运用煤炭。“2017年,在工业上升带动下,我国动力需求回暖,火电发电量大幅增加,在这种布景下,调整动力消费结构就相对较难。”


  怎么进一步进步非化石动力比重?林伯强主张,加大力度开展清洁动力,推进可再生动力配额制等办法尽快落地。


  国家动力局近来发布《可再生动力电力配额及查核办法(征求意见稿)》,提出各省(区、市)2018年、2020年的可再生动力电力配额方针。可再生动力电力配额,是指依据国家可再生动力开展方针和动力开展规划,对各省级行政区域全社会用电量规则的最低可再生动力电力消费比重方针。业内一致以为,这是促进可再生动力占比进步的重要举措。


  “可再生动力配额制要获得成功,一是配额方针分配尽可能公正、科学、有用,不能一刀切;二是履行进程中,要加强监管;三是每年要有检验和评价。”林伯强表明,保证配额制尽快落地施行,将有用处理弃风弃光问题,促进完结2020年非化石动力占一次动力消费比重15%的方针。


  改进空气质量须全国一盘棋

  国家开展和变革委员会近来发布的2017年国民经济和社会开展方案履行状况显现:经济运转稳中有进、稳中向好、好于预期,全年经济社会开展首要方针使命较好完结。但19个束缚性方针中,3个方针完结状况与全年方针存在距离,别离对错化石动力占一次动力消费比重、地级及以上城市空气质量优秀天数比率、地表水到达或好于Ⅲ类水体份额,这3个方针都会集在生态环境维护相关领域。


  完结束缚性方针是政府有必要实行的重要职责。依据“十三五”规划要求,上述3个方针“十三五”期间应累计别离进步3个百分点、3.3个百分点以上和4个百分点以上,至15%、80%以上和70%以上。“十三五”前两年别离进步了1.7个、1.3个和1.9个百分点,脚步稍显缓慢。


  这3个方针与建造美丽我国关系密切,后两个方针更是与大众感触休戚相关。为什么完结状况不抱负,接下来怎么改进?记者采访了相关专家。


  推进可再生动力配额制落地


  要公正、科学、有用分配配额方针,加强监管、评价


  2017年,非化石动力占一次动力消费比重为13.7%,低于全年方针0.6个百分点。一次动力,又名天然动力,是从自然界获得、直接运用的动力,如原煤、原油、水能、太阳能等。非化石动力包含水电、风电、太阳能等可再生动力和核电,是重要的清洁动力。进步非化石动力在一次动力消费中的比重,能有用下降温室气体排放,维护生态环境。


  “现在我国动力消费结构仍以煤炭为主,占比为60.4%。”厦门大学我国动力方针研讨院院长林伯强说,动力消费结构调整是一个长时间的进程,调整速度取决于动力需求增加速度,较低的动力需求增加将有益于动力结构调整。


  林伯强解释,当动力需求增速快时,因为资源禀赋和满意动力需求的迫切性,只能很多运用煤炭。“2017年,在工业上升带动下,我国动力需求回暖,火电发电量大幅增加,在这种布景下,调整动力消费结构就相对较难。”


  怎么进一步进步非化石动力比重?林伯强主张,加大力度开展清洁动力,推进可再生动力配额制等办法尽快落地。


  国家动力局近来发布《可再生动力电力配额及查核办法(征求意见稿)》,提出各省(区、市)2018年、2020年的可再生动力电力配额方针。可再生动力电力配额,是指依据国家可再生动力开展方针和动力开展规划,对各省级行政区域全社会用电量规则的最低可再生动力电力消费比重方针。业内一致以为,这是促进可再生动力占比进步的重要举措。


  “可再生动力配额制要获得成功,一是配额方针分配尽可能公正、科学、有用,不能一刀切;二是履行进程中,要加强监管;三是每年要有检验和评价。”林伯强表明,保证配额制尽快落地施行,将有用处理弃风弃光问题,促进完结2020年非化石动力占一次动力消费比重15%的方针。


  改进空气质量须全国一盘棋

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