棉花在兵团经济中占有无足轻重的位置,棉花方针价格变革作业事关兵团经济发展,事关职工群众切身利益,事关团场归纳配套变革效果稳固。当时兵团深化变革已进入深水区,但“入之愈深,其进愈难”,为习惯深化变革需求,兵团各级相关部分自觉运用变革思想策划和着力推动棉花方针价格变革作业,制定出台了《2018年兵团棉花方针价格变革作业实施计划》。计划围绕团场归纳配套变革等兵团深化变革实践,重视从体系机制立异上推动棉花方针价格变革作业,着力处理制约兵团棉花工业发展的体系机制问题,充分展现了兵团变革方针的含金量。
与往年比较,本年兵团棉花方针价格变革作业主要特点是:“全兵团范围内自在交售”和“价补别离”。“全兵团范围内自在交售”即种植者将籽棉交售至兵团范围内任何一家经公示的加工企业,均可收取补助。销售价格在籽棉交售时一次性结算,完全由商场决议,不再包括国家方针价格补助;棉花方针价格补助由财政部分一致发放,补助规范由兵团依据国家核定的棉花产值及中心财政补助资金等一致断定。
2018年兵团展开棉花方针价格变革作业,是在保证农人利益的前提下充分发挥商场在资源配置中的决议性效果,价格构成完全由商场决议,以促进工业上下游协调发展。一是政府不干涉商场价格,企业按商场价格收买,有利于激起商场生机,进步国内农产品商场竞争力。二是将政府对出产者的补助方法由包括在价格中的“暗补”变为直接付出的“明补”,让种植者明明白白得到补助,有利于削减中间环节,进步补助功率。三是充分发挥商场调节出产结构的效果,有利于使功率高,竞争力强的出产者锋芒毕露,进步农业出产组织化、规模化程度,鼓励农业技术进步,操控出产成本。