致辞完毕之后,刘鹤同美国总统特朗普在白宫正式签署中美第一阶段经贸协议。双方用一份互利共赢的双边文件给2020年的世界经济开了个好头儿。
第一阶段经贸协议发布
随着中美签署第一阶段经贸协议,美国贸易代表办公室(USTR)于2020年1月15日发布公告,决议自2020年2月14日美国东部时间上午12:01,即北京时间2月15日01:01起,美国3000亿美圆4A清单加征关税从15%降至7.5%正式生效。即北京时间2月15日01:01起,美国3000亿美圆4A清单加征关税从15%降至7.5%正式生效。
2019年5月,美国贸易代表办公室(USTR)宣布启动对3000亿美圆中国出口产品加征25%关税方案的公众评议程序。该清单与2019年5月10日美方施行的2000亿美圆产品加税清单构成互补,包括了简直一切中国输美服装产品和局部纺织品。此次美方下调关税,关于我国纺织服装行业出口来说,应是相对利好。
今天上午,中华人民共和国财政部官方网站发布了中美第一阶段经贸协议的公告全文内容。
协议文本包括序文、学问产权、技术转让、食品和农产品、金融效劳、汇率和透明度、扩展贸易、双边评价和争端处理、最终条款九个章节。同时,双方达成分歧,美方将实行分阶段取消对华产品加征关税的相关承诺,完成加征关税由升到降的转变。
协议文本主要内容有哪些?
签署第一阶段经贸协议后,刘鹤在答复记者问时表示,中美双方在对等和互相尊重准绳的根底上,达成中美第一阶段经贸协议。这份协议在相当水平上处理了双方关切,完成了互利共赢。主要表现在三个方面:一是深化贸易范畴双向协作,扩展双方在农产品、制废品、能源、效劳业等范畴的贸易范围,以更好地满足人民日益增长的美妙生活需求。二是进一步放宽市场准入,包括扩展金融范畴双向开放,为两国企业提供更多市场机遇。三是持续优化营商环境,双方承诺加大学问产权维护力度,鼓舞基于自愿和市场条件的技术协作等,以更好地促进公平竞争,激起市场主体的创新与开展生机。同时,双方将树立双边评价和争端处理布置,及时有效处理经贸分歧。在关税退坡问题上,美方承诺取消局部对华产品加征关税,完成加征关税由升到降的转变。
如何评价这份协议?
刘鹤表示,作为世界上前两大经济体和在国际事务中负有重要义务的两个大国,中美双方从大局动身,达成第一阶段经贸协议,有利于中国,有利于美国,有利于全世界。从经济上看,这份协议有助于缓和当前贸易摩擦慌张场面,消弭市场不肯定性,是一份可以稳定预期、加强自信心、发明机遇、促进繁荣的协议。从政治上看,协议的达成有利于维护中美整体关系的稳定安康开展,营造良好的国际环境,促进世界的战争与开展。正因如此,中美达成协议的音讯一经发布,立刻遭到中美两国和国际社会、金融市场的普遍欢送,为世界经济的稳定与开展奉献了正能量。
多个关键问题达成协议
依据协议,中方承诺将来两年将在2017年范围的根底上扩展自美国进口不少于2000亿美圆的商品,其中包括了制废品、农产品、能源、效劳等多个范畴。不过,这不是一个双方面请求中国扩展进口的条款。农业乡村部副部长韩俊表示,协议充沛表现了中美两国的比拟优势。
与扩展贸易协作同样重要的是,双方在学问产权维护、技术转让方面达成了多项协议。例如有特地的药品专利数据补充、专利链接、专利期限补偿和遏制歹意商标注册等制度,对冒充商品严厉的销毁措施,也包括强调中美双方企业、个人能够有效进入对方市场并公开自在运营,不经过行政管理或答应等手腕强迫转让技术等。
2018年,中国企业申请的专利到达154万件,居世界首位。在业内人士看来,高程度的学问产权维护可以为两国企业发明更稳定、透明、可预期的营商环境,从中国追求高质量转型的开展阶段而言,这正是契合中国本身开展需求的变革举措。前世贸组织争端处理机制上诉机构大法官、清华大学教授张月姣以为,中国一直走在努力完善学问产权维护体系的道路上。
值得留意的是,在协议中,中美设立了双边评价和争端处理机制,用于坚持高效沟通,促进问题尽早处理。此前,这被一些媒体看作是美国监视协议执行的一种机制。这显然与协议对等互利的准绳相悖。张月姣表示,这是一个双边商量机制,不以其中一国法律为根底。”
此外,在金融效劳和汇率方面,协议也有很多条款,例如双方在银行、证券、保险、电子支付等范畴提供公平、有效、非歧视的市场准入待遇。中方承诺将厚此薄彼地落实宣布的开放政策,依法合规受理各类金融机构的申请。美方将积极推进处理中资金融机构在美国展开业务遇到的实践障碍。