自2013年以来,国家税费变革以减税降费为主基调，出台了一系列支撑实体经济，特别是支撑小微企业和科技立异型企业开展的方针措施，有用推进了供给侧结构性变革，培养经济增加内生动力，让企业轻装上阵，助推经济社会开展。
一、普惠性减税降费，企业全面获益
面临经济开展新常态下的复杂局势和多难抉择，以及财政收入增加放缓、开销持续刚性增加的趋势性改变，出台包含营改增变革，完善税收优惠系统、整理标准收费基金等方针措施。特别是营改增，作为供给侧结构性变革的重头戏，以此为企业减税减负，换取了企业蓄势立异、转型晋级的耐久动力。
营改增作为普惠性减税方针的代表，是近年来我国施行的减税规模最大的变革措施，也是本届政府推进财税体制变革的重头戏。2013年8月，在施行交通运输业和部分现代效劳业营改增试点的基础上，试点区域扩展到全国，全面推开营改增试点前，试点职业规模已掩盖“3 7”个职业。2016年5月1日全面推开营改增，又将建筑业、房地产业、金融业和日子效劳业4大职业归入试点规模。
“营改增”试点变革的减税首要源于三个方面，一是扩围，二是转型，三是税制变换。扩围减税是指因增值税抵扣规模扩展而带来的减税。“营改增”试点变革全面施行后，增值税征收规模完成了最大化，抵扣规模相应扩展，相应降低了原增值税交税人的税负。转型减税是指在转向消费型增值税过程中而完成的减税。我国于1994年开征增值税时实施的是生产型增值税，即企业固定资产出资的进项税不允许抵扣。自2008年以来逐渐将设备类固定资产进项税归入抵扣规模，2016年5月1日“营改增”试点变革全面施行后，随不动产业归入增值税交税规模而将不动产类固定资产进项税归入抵扣规模，然后完成了增值税从生产型向消费型的完全改变。跟着固定资产进项税悉数归入抵扣规模，增值税税基在缩小，转型减税效果在体现。三是税制变换减税。税制变换减税是指营改增试点交税人因税制变换带来的减税。为了顺畅推进本次变革，支撑经济开展，“确保一切职业税负只减不增”是本次变革的重要方针之一。为此，在税率设计时，充分考虑了效劳业本钱投入的特色，相应设置了两档低税率(6%和11%)，一起辅之以“过渡期”方针等多种办法，完成整体减税。
从交税人来看，包含制造业在内的原增值税交税人获益于“扩围”和“转型”，是本次“营改增”试点变革的最直接的获益者，增值税税负只降不增;关于试点交税人中的一般交税人而言，其减税起伏取决于投入产出比、产出(效劳)和投入所适用的税率以及其供应商增值税交税人类型等要素。对小微企业，营改增试点方针清晰，年销售额在500万元以下的小规模交税人实施简易计税办法。因为很多效劳业企业都属于小规模交税人，由经营税下依照5%税率和含税价核算应纳经营税额，改为按3%征收率和不含税价核算应纳增值税额。在增值税条件下税率、税基一起下降，优惠最为显着，这些小规模交税人税负下降约40%。因此，大部分小微企业营改增后完成减税。据统计，到现在仅全面施行“营改增”已累计减税1.7万亿元。
二、小微企业是减税降费的重中之重
小微企业是工作巨大的包容器，事关中国经济的生机与昌盛，是中国经济的新引擎。
支撑小微企业开展的税收优惠方针是近年来税收方针要点。到现在，国家共出台近80项税收优惠方针，尤其是2013年以来，新出台了近70项税收优惠方针，掩盖企业整个生命周期。
扶持小微企业的税收优惠方针不断扩围，暂免征收增值税和经营税的月销售额或经营额从2万元进步至3万元，获益面掩盖很多小微企业和个体工商户;自2010年起，对年应交税所得额低于3万元的小型微利企业，其所得按50%计入应交税所得额，实际税负为10%。尔后，国务院不断扩展方针适用规模，将折半征收所得税的小型微利企业年应交税所得额上限逐渐进步至6万元、10万元、20万元、30万元、50万元。
在狠抓现有方针执行的一起，采纳减税、定向降准等手段，近期针对小微企业融资难、融资贵的问题，鼓励金融机构进一步加大对小微企业的支撑。将金融机构利息收入免征增值税方针规模由农户扩展到小型、微型企业及个体工商户，享用免税的小额贷款额度上限从单户授信10万元扩展到100万元。将小微企业告贷合同免征印花税、月销售额不超越3万元的小微企业免征增值税两项方针优惠期限延伸至2020年。
科技型小微企业是商场经济开展最活跃的“细胞”，促进自主立异、推进全社会创业发明的效果显着，适应能力强、生长空间大。科技型小微企业不只可以享用小微企业的方针，还可享用科技立异方面的专门税收优惠方针。现在，国家不断完善以支撑高科技研制和产业化为主，掩盖创业出资、立异主体、研制活动、效果转化等立异全链条，采纳低税率、减免税等直接优惠与加计扣除、加快折旧、税前抵扣、延期交税等直接优惠办法相结合的支撑立异开展普惠性税收优惠方针系统。首要包含：完善固定资产加快折旧方针，鼓舞设备更新;加大企业重组税收优惠方针力度;将中关村国家自主立异示范区税收试点方针推行至全国规模施行;进一步扩展允许加计扣除的研制费用规模，进步科技型中小企业加计扣除份额;完善股权鼓励和技能入股税收优惠方针，允许递延交税;进一步放宽孵化器税收优惠方针适用条件。
小微企业一揽子税费优惠方针的落地生根，充分发挥了其促进工作引导创业的杠杆效果，切实减轻了小微企业的税费担负，壮大了小微企业的开展实力，增强了小微企业开展生机。数据显现，2012年至2016年，获益于小微企业税收优惠方针的不断扩围，约有1500万户次小型微利企业享用了税收优惠，减免所得税近700亿元，近3年来的减免税额平均年增加率达38%。
人才招聘①