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4・9纺织品大楼火灾反思录() 

发布时间:2011-07-28 09:53:31 浏览次数:522 来源:青海法制报  我来说两句()

4月9日15时左右,西宁纺织品大楼商场发生重大火灾,造成1人死亡, 15名被困人员受伤。火灾现场紧急疏散群众二千多人,同时组织撤离临近住宅楼居民184户。截至4月10日零时30分纺织品大楼火势已全部扑灭,15名被救伤者病情稳定。

  近日,记者从西宁市公安消防支队获悉,截至7月17日,西宁市共发生火灾733起,死亡4人,受伤16人。同比去年,死亡人数有所下降,火灾起数、伤人数、直接财产损失数均有所上升。

  从火灾的原因上看,玩火、生活用火不慎、吸烟,是引起火灾的主要原因。其中,玩火引起火灾221起,占总数的31.08% 。生活用火不慎引起火灾159起,占总数的22.36% 。吸烟引起火灾130起,占总数的18.28% 。

  全市公安消防部队共接警947次,出动消防车1333辆次,消防官兵9342人次,抢救被困人员140人,疏散人员4334人,抢救财产价值14896.2万元。

  去年“11・15”上海特大火灾的创伤还未完全愈合,我们却要又一次面对火灾带来的伤痛。4月9日,突如其来的大火将整个夏都弄得满城恐慌不安。除了对逝者的惋惜,我们更多的是需要理性的反思!

  时至今日,西宁纺织品“4・9”火灾留下的大楼残骸矗立在寒风中,像一座黑色的墓碑,每天迎来络绎不绝的参观者和悼念者。它揭露了建筑工程监管、城市防灾救灾、相关部门责任排查、消防意识薄弱等方面的许多问题……

  我们的生活真的很安全吗?面对火灾,相信更多人会这样质问,因为我们为之付出的代价不小。

  对于火灾之类的突发事故,我们往往习惯于事后查处和“深刻吸取教训,避免悲剧重演”的表态性文字,却少有预防上的过硬对策。不仅负责方在巨额利润的诱惑下敢冒安全事故的风险,相关管理部门也在隐患的排查和整改上缺少深入细致的作风。大火烧出了我们再次关注安全事故的决心。我们还有多少东西需要鲜血和生命来发现呢?还要用多少生命才能唤起我们对各种安全事故的关注?

  火灾之后,反思是必不可少的一环。但现实语境下的反思,已经越来越没有新意,越来越没有建设性,也越来越起不到反思的效果。每一起天灾之下都有人祸,人祸必须追究责任,这没有错,但仅有问责是不够的。其实,火灾本身还算不上真正的悲剧,真正的悲剧是本可以避免的火灾却发生了,本可以在火灾中逃生却没有逃生出来。

  如何预防、应对火灾问题,是一个世界性的难题。因为高层建筑火灾隐患多,发生火灾时,火势蔓延迅速,人员疏散困难,扑救难度大。但是,世界一直在努力,也创造了奇迹。比如美国,“9・11”事件当天,我们用“不幸”来形容3000人丧生的事实,但我们更要用“奇迹”去形容1.8万人在两小时内成功地从两幢110层高的大楼里疏散的壮举。美国人之所以能够创造奇迹,是因为人人掌握了“生命安全101”(美国国家消防协会制定的《建筑物、构筑物火灾生命安全保障规范》,共101条),可我们的“生命安全101”在哪里呢?

  这里,记者不得不说在此次火灾中丧生的女清洁工,坊间广为流传的一种说法是,该女子在他人向楼下逃生时,自己却往楼上跑去,就此问题,笔者试图采访相关部门的领导,可各部门对此事均是三缄其口。

  如果,假设坊间的传说是真实的,那么,笔者想问,逃生技能、消防意识以及冷静的判断难道是一个人与生俱来的吗?答案是否定的,逃生技能、消防意识需要教育普及,冷静的判断来源于一定的经验(如消防演习)。然而,如果给当前大多数市民做个调查,统计下有过专门消防知识普及课以及消防演习经历的人数比例,结果肯定是非常之低。

  逃生技能缺乏是表面现象,消防教育的缺失才是根本原因,在这方面,社会和单位等有关部门难道不应该负主要责任吗?

  西谚有云:“人不能两次踏入同一条河流”。此次火灾原因尚在调查之中,姑且不论火灾的起因,我们想拷问相关部门,此次火灾的原因是否是把监管责任抛之脑后,管理上的缺位让悲剧再次发生。

  纵观今年火灾发生的原因,有玩火、吸烟等众多因素,但究其背后的原因,笔者认为,一是消防意识淡薄,侥幸心理严重,一些部门和个人把火灾看做偶然发生的意外,在检查的过程中草草了事,忽视细节,也忽视其偶然背后的必然;二是“运动式”的消防管理难辞其咎。每每重特大火灾之后,相关部门也会开展地毯式的消防安全检查行动,查找消防隐患,加强消防管理,但只是停留在表面,多处于形式主义,并未实现由常态化向制度化进行转变,只有让消防安全意识和制度贯彻进每一个社会环节,才能彻底减少火灾隐患。

  火灾猛于虎,预防是关键。以前车之鉴,认真反思每一起火灾,消除火灾隐患,平常注意消防练兵,增强安全管理,最大限度预防火灾和减少火灾危害,保护人身财产安全。此次火灾后,作为城市的管理者,也应该冷静下来深思。当然,市民的消防意识也是不能忽视的,只有相关部门、个人、社会形成合力,才能构筑“消防安全防火墙”。

  消防安全是一项复杂系统的工程,关系到人民的生命财产安全,通过此次火宅事故好好反思和自省,通过确实有效的措施缓解社会的焦虑,让人民群众找回安全感,做到防患为未然,常抓不懈,不让每一次为之付出的代价都成为下一次即将上演的悲剧,我们相信这是为之沉痛代价的最后一把火!

  城市之痛

  纺织品“4・9”特大火灾事故已经过去了三个多月的时间,悲剧、伤痛、爱心、思考、教训……无数感受交织在一起,使得此时的西宁分外沉重。

  在哀悼与祈福之后,人们又要开始平平常常的生活。如果这场灾难能够帮助人们痛定思痛,更主动、更积极地担当责任,不仅是对遇难者的另一种告慰,也将为城市的生活注入新的力量。

  “4・9”事故无疑不堪回首。而如何对待“4・9”,认识“4・9”,走出“4・9”,则是又一重考验。

  在“4・9”之后,西宁这座城市最需要的,是从苦难的记忆中升华自己,把对苦难的承受变成一次超拔的机会。因此,政府拿出勇气,主动承担责任,此际就显得格外重要。

  在去年的天津夏季达沃斯论坛上,温家宝总理说,让人民生活有基本保障,无后顾之忧,是现代政府的重要职责。在他就任总理后向全国人大所作的首个政府工作报告中,他曾表示,“政府的一切权力都是人民赋予的”,“只有人民监督政府,政府才不会懈怠”,“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿”。“责任”和“监督”,一度成为海内外关注的热词。而在“三聚氰胺”事件后,在接受美国《科学》杂志主编布鲁斯・艾伯茨的专访时,他说,“这次奶粉事件使我们感到非常痛心”,“事情发生在企业,但政府有责任,特别是在监管方面”。

  回顾“4・9”事故后政府的举措,我们欣喜的看到,我们的政府没有卸责,而是主动回应,全力善后。一个负责任的政府未必是完美的政府,但有错必改、勇于反思的政府,更容易赢得人民的信任。秉持对人民负责的精神,对城市负责的精神,积极回应民众的吁求,切实履行法定责任,这是构建责任政府的基础。

  当然,即使有严厉的法律和制度,即使有“疏而不漏”的责任追究机制,人祸仍然是任何一个时代都不可完全避免的。质量低下的建筑、无证的电焊工、非法转包的工程商、混乱的工序、危险的保温材料、老化的社区消防设施、居住与施工彼此制约的环境、缺乏防灾教育的居民……这一切的一切,均是严重的安全隐患,甚至是悲剧的伏笔。

  城市是人居住的,城市是为人服务的,问题是,在这样一起付出了沉重生命代价的悲剧发生后,我们该从中获得什么?既然“以人为本”已经成为深入人心的口号,那么,如何尊重人居住,如何保障人居住的安全,如何使城市更有居住的温暖与舒适,是不是应该成为我们谋求发展最重要的前提?在这样的前提下,不仅应该保证有足够的绿地和越来越被改善的空气,还应该保证每一个居民集居地都能有安全通道、安全的空间,毕竟,生命保障是城市之本。

  城市为人民,也许这个口号没人怀疑。但我们往往太多追求光鲜的外表,太少认真细致,真正关怀这城市里生活着的千差万别的人们最真实的生活。在追求城市形象与GDP的背后,我们实在有太多的盲点需要填补――城市管理者是否能将目光转移到对每个市民特别具体的关怀,关注他们的安全、公平和发展?城市的每项制度是否都经过了充分讨论和考量?每一项投资是否真是对人民生活质量的改善达到了效能?那些看似微不足道的大量细节,往往决定着每个人的生活质量。政府是为人民服务的,就应该警惕财富可能带来的隐患与灾难。

  在工程建设中,每一项工程是否被腐蚀?每一项材料是否真正安全?每一项工程的每一工序是否万无一失?每个操作者是否得到了很好的培训与适当的报酬?基层社区的组织是否依然有效?谁来对社区安全设施做日常的维护?这些如果不能真正制度化,人民利益依然得不到保障。

  现在的夏都正在以巨大的雄心改变我们的城市,我们已经由一个小城市变成了大城市,并正在努力向多超级城市迈进。在城市化发展进程不可逆转的前提下,但愿这场大火能推动我们更深入地思考城市为谁而生,更深入地理解以人为本。这或许才是生者对于死者最大的告慰。

  为什么我们应当追问纺织品大火,因为只有真相和问责才能慰藉那些逝去的灵魂。人命大于天,关于火灾的反思,必须围绕着生命来进行。因此,面对火灾,我们在反思人祸的同时,还应该有点新意,有点建设性。这次纺织品大楼起火,再次给我们敲响了警钟。真的希望,生活在城市中的我们,不要继续成为火灾中的“羔羊”。

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本文关键词: 纺织品 大楼 火灾 反思录

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